Las oposiciones de Técnico de Administración General (TAG) son una de las principales vías de acceso al subgrupo A1 de la Administración Local.
Sin embargo, quien empieza a interesarse por esta oposición suele encontrarse con una peculiaridad importante: no existe una única oposición de Técnico de Administración General para toda España ni un modelo único de examen.
Ayuntamientos, Diputaciones Provinciales, Cabildos, Consejos Insulares y otras entidades locales convocan sus propias plazas y establecen en las bases las características del proceso selectivo.
Por eso podemos encontrar oposiciones de TAG con exámenes muy diferentes: test, desarrollo escrito de temas, exposición oral, supuestos prácticos o distintas combinaciones de estas pruebas.
En este artículo explicamos qué es un Técnico de Administración General, qué funciones desempeña, quién convoca las plazas de TAG y cómo suelen ser sus exámenes, utilizando además varios ejemplos reales.
¿Qué es un Técnico de Administración General?
Los Técnicos de Administración General son funcionarios de carrera de la Administración Local integrados en la Escala de Administración General.
Su regulación se encuentra, entre otras normas, en el Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local (TRRL).
El artículo 167 TRRL establece que los funcionarios de carrera de la Administración Local que no tengan habilitación de carácter nacional se integran en las Escalas de Administración General y Administración Especial de cada Corporación.
Dentro de la Escala de Administración General se distinguen las subescalas Técnica, de Gestión, Administrativa, Auxiliar y Subalterna.
Los TAG se integran precisamente en la Subescala Técnica de Administración General.
Pero es el artículo 169 TRRL el que nos permite comprender mejor cuáles son sus funciones.
Este precepto atribuye a los funcionarios de Administración General el desempeño de las funciones comunes al ejercicio de la actividad administrativa y señala que pertenecen a la Subescala Técnica aquellos que realizan:
«tareas de gestión, estudio y propuesta de carácter administrativo de nivel superior».
Esta definición explica el carácter marcadamente jurídico y transversal de muchos puestos de Técnico de Administración General.
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¿Qué hace un Técnico de Administración General en un Ayuntamiento?
Un TAG puede desarrollar sus funciones en áreas muy diferentes de una entidad local.
Es habitual encontrar Técnicos de Administración General trabajando en contratación pública, recursos humanos, patrimonio, subvenciones, responsabilidad patrimonial, transparencia o urbanismo, entre otras materias. Esta amplitud funcional tiene su reflejo en las propias oposiciones.
Los programas suelen abarcar un número importante de materias jurídicas y, en muchas convocatorias, el supuesto práctico ocupa un lugar especialmente relevante.
No se trata únicamente de conocer las normas. El trabajo de un TAG exige saber interpretarlas, relacionarlas y aplicarlas a los problemas concretos que plantea la actividad diaria de una Administración.
¿Quién convoca las oposiciones de Técnico de Administración General?
Esta es una de las principales diferencias respecto de otras oposiciones.
No existe una convocatoria estatal única y periódica de Técnicos de Administración General.
Son las diferentes entidades locales las que convocan las plazas existentes en sus plantillas y desarrollan sus propios procesos selectivos.
Podemos encontrar, por tanto, oposiciones de TAG convocadas por Ayuntamientos, Diputaciones Provinciales, Cabildos, Consejos Insulares y otras entidades locales.
Cada Administración aprueba las correspondientes bases y determina en ellas cuestiones esenciales como:
- El programa.
- El proceso selectivo.
- El número y características de los ejercicios.
- Los criterios de calificación.
- La posibilidad de utilizar legislación en el supuesto práctico.
- Las particularidades propias del proceso.
Y esto tiene una consecuencia fundamental para el opositor: preparar TAG exige estar preparado para adaptarse a convocatorias diferentes.
¿Cómo son los exámenes de las oposiciones de TAG?
No existe un modelo único de examen de Técnico de Administración General.
Podemos encontrar procesos con cuestionarios tipo test, otros que exigen el desarrollo escrito de temas, convocatorias con exámenes orales y, con mucha frecuencia, uno o varios supuestos prácticos.
La mejor manera de comprobarlo es acudir a convocatorias reales.
Tres ejemplos reales de cómo puede ser un examen de TAG
Los tres procesos muestran perfectamente la diversidad existente.
En el Ayuntamiento de Sevilla, la oposición se estructura en dos ejercicios orales y un ejercicio práctico.
En el Ayuntamiento de Córdoba, en cambio, encontramos un primer ejercicio tipo test de 100 preguntas, un segundo ejercicio de desarrollo escrito de dos temas y un tercer supuesto práctico. Las bases conceden 120 minutos para el test, 120 para el desarrollo y 180 para el práctico.
La Diputación Provincial de Cádiz presenta un tercer modelo: un primer ejercicio consistente en desarrollar un tema general, un segundo en el que deben desarrollarse tres temas y un tercero dedicado a la resolución de dos supuestos prácticos.
Tres Administraciones y tres formas distintas de seleccionar Técnicos de Administración General.
Esta variedad es una de las razones por las que consideramos importante que la preparación no se limite a un único formato de examen.
El examen tipo test de TAG
Cuando la convocatoria incluye un test, el opositor necesita alcanzar un conocimiento especialmente preciso de la legislación.
Plazos, competencias, mayorías, requisitos, excepciones o diferencias entre procedimientos pueden convertirse fácilmente en objeto de pregunta.
Además, las bases pueden establecer penalizaciones por las respuestas incorrectas, por lo que también resulta necesario entrenar la estrategia de realización del examen.
La práctica continuada mediante test permite no solo comprobar conocimientos, sino también detectar aquellas partes de la normativa en las que el opositor comete errores recurrentes.
El desarrollo de temas
Las convocatorias que incluyen el desarrollo escrito o la exposición oral de temas exigen habilidades diferentes. No basta con conocer la materia.
Hay que aprender a estructurarla, seleccionar el contenido relevante, incorporar adecuadamente la normativa y exponerla con precisión dentro del tiempo disponible.
Cuando el ejercicio es oral entra además en juego una destreza que únicamente se adquiere practicando: ser capaz de construir y mantener una exposición jurídica ordenada ante un Tribunal.
El supuesto práctico de Técnico de Administración General
El supuesto práctico merece una atención especial porque probablemente sea el ejercicio que mejor reproduce las funciones que posteriormente puede desarrollar un TAG en una Administración Local.
Un supuesto puede plantear cuestiones relacionadas con contratación, personal, bienes, subvenciones, procedimiento administrativo, régimen local, responsabilidad patrimonial, servicios públicos, urbanismo o cualquier otra materia comprendida en el programa.
Para resolverlo correctamente hay que aprender a identificar todos los problemas jurídicos que plantea, la normativa aplicable o el procedimiento que debe seguirse entre otras cuestiones. Por eso los casos prácticos no deberían dejarse para el final de la preparación. El razonamiento jurídico también se entrena.
¿Todas las oposiciones de TAG tienen el mismo temario?
No.
Cada convocatoria aprueba su propio programa, por lo que tanto el número de temas como su contenido pueden variar.
Sin embargo, existe un núcleo jurídico que se repite con mucha frecuencia: Derecho Constitucional, procedimiento administrativo, régimen jurídico del sector público, régimen local, empleo público, contratación pública, patrimonio, responsabilidad patrimonial, subvenciones, haciendas locales, transparencia o urbanismo, entre otras materias.
Esto permite construir una base común de preparación y adaptarla posteriormente a cada convocatoria.
Cuando aparece una oposición que interesa, el primer paso debería ser analizar sus bases para comprobar qué parte del programa ya está preparada, qué materias nuevas incorpora y, sobre todo, qué tipo de ejercicios habrá que superar.
¿Se puede preparar más de una convocatoria de TAG?
Precisamente porque existe una importante base común, es posible aprovechar la preparación para presentarse a diferentes convocatorias de Técnico de Administración General.
No se trata de comenzar una oposición completamente nueva cada vez que un Ayuntamiento o una Diputación publica plazas.
Una buena preparación permite construir una base jurídica sólida y realizar posteriormente las adaptaciones necesarias para cada proceso.
Esto resulta especialmente interesante en TAG porque las convocatorias se producen de manera descentralizada en numerosas entidades locales.
Convocatorias de Técnico de Administración General
Aquí iremos incorporando convocatorias de TAG que se encuentren abiertas o con procesos selectivos en curso, con acceso a sus bases y a la información relevante para quienes estén preparando estas oposiciones.
22 plazas de Técnico de Administración General del Ayuntamiento de Córdoba
El Ayuntamiento de Córdoba ha convocado 22 plazas de Técnico de Administración General, mediante oposición libre.
El proceso resulta especialmente interesante por el número de plazas convocadas y por combinar los tres formatos de preparación: test, desarrollo de temas y supuesto práctico.
→ Consultar convocatoria y bases de 22 plazas de TAG del Ayuntamiento de Córdoba
→Consultar convocatoria y bases de 2 plazas de TAG del Ayuntamiento de Huelva
→Consultar convocatoria y bases de 3 plazas de TAG del Ayuntamiento de Lebrija
Preparación de oposiciones TAG en La Lechuza
En La Lechuza preparamos las oposiciones de Técnico de Administración General atendiendo precisamente a esta diversidad de procesos selectivos.
Trabajamos los diferentes formatos que puede encontrar el opositor —test, desarrollo de temas, exposición y supuestos prácticos— y adaptamos la preparación a las convocatorias que resulten de interés.
Nuestra metodología se basa en una preparación exigente e individualizada, con grupos reducidos, seguimiento del opositor y especial atención a la resolución de casos prácticos.
La preparación es impartida por Habilitados Nacionales con experiencia en Administración Local y en preparación de oposiciones.
¿Quieres información sobre nuestra preparación de Técnico de Administración General?
→ Conoce nuestra preparación de oposiciones a Técnico de Administración General (TAG)